管理職能概論

經歷一百多年的管理研究，管理職能綜合起來有14種，但現代學者們所編教材歸納5種：

計劃，普遍認可的首要職能。計劃（也叫決策）。組織中所有層次的管理者，包括高、中、低層的管理者，都必須從事計劃管理活動。所謂計劃，就是指：制定目標、并確定為達成這些目標所必需的行動。雖然組織中的高層管理者負責制定總體目標和戰略，但所有層次的管理都必須為其工作小組制定經營計劃，以便為實現組織目標做出貢獻，所有管理者必須制定符合并支持組織的總體戰略目標。另外，他們必須制定支配和協調他們所負責的資源的計劃。

組織（包括用人），計劃的執行需靠他人的合作。組織工作正是源自人類對合作的需要。合作的人們如果要在執行計劃的過程中，能有比各合作個體總和更大的力量，更高的效率，就應根據工作的要求與人員的特點，設計崗位，通過授權和分工，將適當的人員安排在適當的崗位上，用制度規定各個成員的職責和上下左右的相互關系，形成一個有機的組織結構，使整個組織協調地運轉，這就是管理的組織職能。組織的特性，目標，現狀等因素決定著組織的結構的具體形式和特點。以實際出發設計組織結構。同時，要通過組織建設改善，引領組織向健康發展，各層級組織在每一項計劃的執行中，每一項管理業務中，都要做大量的組織工作，這些工作的優劣很大程度上決定著這些計劃和管理活動的成敗。現需要理解的是，未經設計的組織其都會具有各自適應機制、自組織機制、自激勵機制和自約束機制，這種狀態的好壞，很大程度取決于組織管理過程形成的組織文化。因此，組織職能是管理活動的根本職能 ，是其他一切管理活動的保證和依托。

領導，包括：指導、指揮、協調、溝通、激勵、代表等。計劃與組織工作做好了，也不一定能保證完成計劃實現目標。配備在組織機構各種崗位上的人員，由于在個人目標，需求，偏好、性格、素質、價值觀、工作職責和掌握信息量等方面存在很大差異，在相互合作中必然會產生各種矛盾和沖突。因此就需要有權威的領導者進行領導，指導人們的行為，通過溝通增強人們的相互理解，統一人們的思想和行動，激勵每個成員自覺地實現組織目標共同努力。在管理活動中，各層級的管理者都要實施領導職能，而擔負領導職能的人都要做人的工作。重視工作中人的因素的作用。

控制，包括：監督、檢查。為保證目標及為此而制訂的計劃得以實現，就需要有控制職能。控制的實質就是使實踐活動符合于計劃，計劃就是控制的標準。管理者既要預防下屬和事態失控的充分措施，防患于未然，同也必須及時取得計劃執行情況的信息，并將有關信息與計劃進行比較，發現實踐活動中存在的問題，分析原因，及時采取有效的糾正措施。實際上無論什么，如果你對他放縱不管，只是給他下達目標計劃，布置任務，給他職權，給他獎勵而不對他工作的實績進行嚴格的檢查要、監督，發現問題不采取有效的糾正措施，聽之任之，那么這個人遲早將會成為組織的累贅，甚至會把他完全毀掉。所以控制并不予信任對立。

管理中可能有不信任的控制，但絕不存在沒有控制的信任。

創新，是近代一些學者認可的管理職能。由于科學技術迅猛發展，社會經濟活動空前活躍，市場需求瞬息萬變，社會關系也日益復雜，不管是組織管理者守舊，墨守成規，就無法應付新形勢的挑戰，也就無法完成肩負的任務。最終將被淘汰在洪流之外。

各項管理職能都有自己的表現形式。例如，計劃職能通過目標的制定和行動的確定表現出來。組織職能通過組織結構的設計和人員的配備表現出來。領導職能通過領導者和被領導者的關系表現出來。控制職能通過偏差的識別和糾正表現出來。創新職能與上述各種管理職能不同，它本身并沒有某種特有的表現形式，它總是在與其他管理職能的結合中表現自身的存在與價值。

各項管理職能都有相互的關系，每一項管理工作一般都是從計劃開始，經過組織、領導到控制結束。各職能之間同時相互交叉滲透，控制的結果可能又導致新的計劃，開始又一輪新的管理循環。如此循環不息，把工作不斷推向前進。創新在這管理循環之中處于軸心的地位，成為推動管理循環的原動力。

管理者的技能，管理者在行使五種管理職能和扮演三類角色時，必須具務三類技能；

技術技能，運作管理者的所監督的專業領域中的過程，慣例，技術和工具的能力；例：技術和工具的能力；

人際技能（人際關系技能），成功地與別人打交道并與別人溝通的能力；

概念技能，“把觀點設想出來并加以處理以及將關系抽象化的精神能力；

具有概念技能的管理者往往把組織視作一個整體，并且了解組織各個部分的相互關系。具有概念技能的管理者能夠確把握工作單位之間，個人之間以及工作單位和個人之間的相互關系，深刻了解組織中任何行動的后果。以及正確行駛五種管理職能。很強的概念技能為管理者識別問題的存在，擬訂可供選擇的解決方案，挑選最好的方案并付諸實施提供了便利。

各種技能在不同層次的管理者中占的比例不同，越高的概念技能則越高，越低的技術技能則越高。人際技能則所有都要具備。（悟空）